邱 林
中海油出資151億美元（約合951.3億人民幣）并購加拿大尼克森能源公司的反對(duì)聲再次傳來。11月7日，加拿大眾議院國防委員會(huì)主席詹姆斯·貝贊公開表示，強(qiáng)烈反對(duì)中海油收購尼克森公司的行動(dòng)。貝贊是加拿大執(zhí)政黨保守黨的成員之一。對(duì)此，路透社的評(píng)論稱，“這凸顯出加拿大政府面臨的政治挑戰(zhàn)。”
在這之前的11月2日，加拿大工業(yè)部長帕拉迪斯在一份聲明中表示，已將中海油收購尼克森案的審查期限延期30天至12月10日。這已是第二次延長審查期限了。加方的解釋是，原來確定在11月10日最后期限前對(duì)中海油并購案進(jìn)行審議，并準(zhǔn)備一份闡明其對(duì)外交易總體政策框架的時(shí)間過于緊迫。
正在人們關(guān)注中海油并購能否成功時(shí)，10月20日，加拿大政府拒絕了馬來西亞國家石油公司出資55億美元收購加拿大進(jìn)步能源公司的方案。馬國家石油公司和中海油的情況十分相似，都是國有企業(yè)。
截至目前，由于審查的保密性，人們無法知道加拿大對(duì)外資準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)是什么。過去，加拿大政府很少封殺并購交易，但自2008年以來，加方已3次這樣做。兩年前，加拿大政府拒絕了澳大利亞必和必拓公司以390億美元收購世界上最大的肥料公司——薩斯喀徹溫鉀鹽公司。而兩年后的今天，這樣的結(jié)局是否會(huì)輪到中海油身上，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為，先前的經(jīng)驗(yàn)就已經(jīng)表明，中國企業(yè)在海外市場，尤其是歐美國家的收購?fù)鶗?huì)在政治上遭遇或多或少的刁難。具體到本次收購，在經(jīng)濟(jì)利益和政治利益兩者之中，加拿大政府最終會(huì)作出何種抉擇�；蛘哒f，從短期看，加拿大要考慮的是，到底是經(jīng)濟(jì)利益帶給他們的正面作用更大，還是政治利益帶來的積極影響更多。
這給人一種印象，中國海外并購并非出手大方就能將他國資產(chǎn)收入囊中。中資并購看似是企業(yè)與企業(yè)之間的事情，然而，在西方政黨林立、政權(quán)更迭頻繁的狀態(tài)下，如何取得所在國執(zhí)政黨和在野黨的信任，如何取得被并購企業(yè)所在地公眾的信任，如何取得被并購企業(yè)員工的信任，這都需要溝通技巧和公關(guān)協(xié)調(diào)等手段的運(yùn)用。
在外界對(duì)中國企業(yè)海外并購的提防和疑慮中，2011年中國已成為僅次于美國的世界第二大外國并購?fù)顿Y國。全球金融危機(jī)發(fā)生以來，一些中國企業(yè)，特別是國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)，原來很多遙不可及的海外收購目標(biāo)忽然觸手可及，收購價(jià)格變得越來越有誘惑力。因此，海外收購的沖動(dòng)再次被激活。甚至有的國企領(lǐng)導(dǎo)人還建議，應(yīng)該將海外收購上升為國家戰(zhàn)略。
然而，根據(jù)專家的研究表明，近年來國有企業(yè)海外并購成功的案例并不多，其成功率僅為40%左右。不過，讓我們真正的困惑在于，許多國企老總面對(duì)投資人也總少不了那種好大喜功、激情澎湃的豪言壯語，學(xué)費(fèi)交了一票又一票，卻羞于審視和剖析發(fā)生在自己身邊的真實(shí)而重大的案例。
有兩個(gè)案例可以佐證：一是2005年中海油出資130億美元（約合819億人民幣）收購美國優(yōu)尼科公司，起初一切都顯得十分順利，但關(guān)鍵時(shí)刻卻被美國政府否決；二是2009年5月中國鋁業(yè)集團(tuán)出資195億美元（約合1228.5億人民幣）收購澳大利亞力拓集團(tuán)部分股權(quán)，表面上是由于力拓股東反對(duì)，而實(shí)際上是在澳大利亞政府干預(yù)最后以失敗告終。
中海油收購美國優(yōu)尼科公司失敗是否意味著并購加拿大尼克森公司也遭同樣命運(yùn)呢？我們不得而知。其實(shí)，中海油并購行為只是基于純粹商業(yè)考慮時(shí)，按照慣例，通常是交易各方間的博弈，那是對(duì)等的。而當(dāng)中海油代表國家進(jìn)行并購時(shí)，并購所在國政界或民眾就覺得是不對(duì)等，為了恢復(fù)平衡，東道國政府也必然涉足。此時(shí)的并購將會(huì)受到更多原本不應(yīng)有的干擾，從而使成功機(jī)會(huì)大大降低。
雖然在今年9月舉行的股東大會(huì)上，尼克森公司股東已壓倒性地投票贊成中海油并購，但多數(shù)接受加拿大機(jī)構(gòu)調(diào)查的民眾并不支持中海油的并購。加拿大總理斯蒂芬•哈珀稱，政府在決定本項(xiàng)交易是否合乎加國利益時(shí)，會(huì)進(jìn)行全面的考量，并考慮政界和民間的輿論。
從這個(gè)意義上說，在12月10日第二次延長審查到期時(shí)，加拿大政府也許帶給我們的是中海油并購尼克森被否定的消息。不信，讓我們走著瞧。
