賈康：首套房免征房地產(chǎn)稅可能會(huì)引發(fā)“離婚潮”.
03-27 13:31@金融界網(wǎng)站 ：
3月26日至3月29日，一年一度的博鰲亞洲論壇在海南舉行。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康在論壇上對(duì)網(wǎng)易研究局表示，房地產(chǎn)稅法在免稅部分的安排上存在分歧，如果對(duì)第一套房免征房地產(chǎn)稅，可能會(huì)激發(fā)普遍的“離婚潮”。
以下為賈康的回答：
網(wǎng)易研究局：在3月25日舉行的2019網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì) · 中改院論壇上，聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院專(zhuān)家、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)曾表示，目前房地產(chǎn)稅法在研究起草階段，還沒(méi)有形成共識(shí)，仍有很多問(wèn)題還在研究，并且意見(jiàn)分歧不小。分歧集中在哪些問(wèn)題呢？
賈康：不同意見(jiàn)一直存在，但是內(nèi)部討論的細(xì)節(jié)只能是拐著彎地知道一些，“我過(guò)去接觸到的意見(jiàn)分歧包括免稅部分的安排。當(dāng)時(shí)印象里比較主流的主張是按照人均多少平米（來(lái)做免稅處理）”。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，有信息支持的全套能力，具體包括城鎮(zhèn)區(qū)域的房主們的家庭成員信息，有多少套住房，只要輸入你的身份證號(hào)，這些信息就一目了然，所以主流觀點(diǎn)是按照人均多少平米做扣除以后再征稅。
但是網(wǎng)上有不同的意見(jiàn)，當(dāng)時(shí)社科院提出一個(gè)假想方案，按人均40平米計(jì)算免征額，兩個(gè)父母帶一個(gè)未成年子女，三口人住120平米的房子，只要不超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就不用交稅。但是，網(wǎng)上有不同聲音，萬(wàn)一家中有成員不幸身亡，還按照人均40平米來(lái)征收房地產(chǎn)稅就太不合適了。
在我看來(lái)，政府管理部門(mén)如果依法征稅，確實(shí)得根據(jù)家庭情況變化征人家的稅，不能在人家傷口上撒鹽，要考慮社會(huì)成員的感受，不能光講法上可執(zhí)行，一個(gè)和諧社會(huì)要爭(zhēng)取處理好這種事情。
我認(rèn)為，免征房地產(chǎn)稅的條件可以考慮更寬松一點(diǎn)，第一套房不征，行不行？數(shù)據(jù)支持非常簡(jiǎn)單。有人說(shuō)第一套房大到400平米，小到40平米，那怎么辦？我說(shuō)那就大家討論，大家愿不愿意接受這樣一個(gè)條件，你不可能在這方面再特別的細(xì)化了。另外一個(gè)觀點(diǎn)我覺(jué)得就更有道理，如果對(duì)第一套房扣除房地產(chǎn)稅，會(huì)激發(fā)普遍的離婚潮，夫妻兩人假離婚就變成兩套房，各自免除了，這種情況咱們確實(shí)已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)了，之前一些房地產(chǎn)的政策發(fā)生變動(dòng)，很多人為了搭政策的末班車(chē)，出現(xiàn)了排隊(duì)離婚的場(chǎng)景。
免征房地產(chǎn)稅的條件是不是能再放寬一點(diǎn)，這是大家可以討論的，比如單親家庭免征第一套房，雙親家庭免征前兩套房。還比如潘石屹所說(shuō)的，從家庭的第三套房開(kāi)始，這個(gè)建議我認(rèn)為比較寬松，確實(shí)是可接受度比較高的一個(gè)設(shè)想。到底該怎么辦？還需要在立法過(guò)程中間再去討論，爭(zhēng)取形成一個(gè)最大公約數(shù)。
