這只叫醒你的靴子，是7月8日中共中央國務院印發(fā)的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，第17條“完善招生考試制度”明確提出：民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
通俗點講，就是小學和初中將全面實施“公民同招”和“電腦派位”兩大政策。關于“公民同招”，借鑒上海經(jīng)驗，杭州已在探索實施公辦民辦中小學同步招生，小學今年開始實施，公民辦中學的同步招生方案，暫未有明確信息。關于“電腦派位”，杭城民辦初中多年來均按招生計劃的一定比例進行電腦派位（今年派位比例為60%）。
照理說，杭州家長對上述兩項政策都不陌生，為啥手足無措呢？因為接下來幾天，全國各地教育局紛紛調整民辦學校招生方式，誕生了一個新詞“全民搖號”——
7月10日
銀川市教育局發(fā)布緊急通知，今年銀川取消民辦初中學校招生計劃60%的面談招生方式，全部改為電腦隨機錄取。
7月11日
陜西寶雞市教育局調整2019年義務教育階段民辦學校招生辦法，取消原招生辦法中面談的招生方式，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
7月12日
陜西省商洛市教育局發(fā)布文件稱，為貫徹落實《意見》精神，按照省教育廳有關要求，經(jīng)研究決定，2019年商洛全市義務教育階段民辦學校招生辦法為：一、各縣區(qū)對報名人數(shù)超過招生計劃的義務教育段民辦學校，招生必須全部實行電腦隨機錄取，原計劃采取面談招生方式的一律取消。二、電腦隨機錄取時間由各縣區(qū)自行決定，確定時間后向社會提前公布。根據(jù)商洛市教育考試管理中心消息，目前該市已有3所民辦初中取消原計劃的60%面談招生辦法，改為全部電腦派位，并完成了招生工作。
那么浙江呢？杭州呢？當民辦初中報名人數(shù)超過招生計劃，也會將招生計劃100%拿來搖號嗎？
7月11日，浙江省教育廳相關處室負責人表示：今年我省民辦初中招生工作均已結束，不會變動。但省教育廳會執(zhí)行中央文件，目前正在研究具體政策。隨后，杭州市教育局基教處回應稱，市教育局會認真研究，根據(jù)省教育廳出臺的相關細則，制定杭州的招生方案。
于是，杭州會不會實施“全民搖號”，就成了另一只還沒落地的“靴子”。
因為“靴子”沒落地，各種家長群里，各路小道消息滿天飛。上周日，小編甚至收到熱心家長的一張截圖，某家長群里，有人言之鑿鑿稱，“全民搖號”杭州試點，文件在走流程了，估計周一見。
結果今天周五了，小編啥文件都沒有見著……所謂“全民搖號”，目前對浙江家長，乃至杭州家長來說，還僅僅是猜想——到底是全部電腦派位，還是按一定比例進行電腦派位，文件中并沒有詳細規(guī)定。
關于“全民搖號”，小編的個人看法是——
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首先，是政策出臺時間，小編覺得還得再等等。無論是反應最快的銀川市教育局，還是馬上跟進的陜西寶雞市教育局，其涉及的民辦學校數(shù)量不多——銀川僅4所，寶雞、商洛目前公布的部分民辦學校名單，各3所。而在浙江，單是杭州市區(qū)今年招生的民辦初中就多達24所，還不包括蕭山、余杭。所以對浙江，對杭州來說，新政的影響面要大得多，擬定相關政策自然也要謹慎得多。
圖片來源：視覺中國
其次，是“全民搖號”是否會在浙江，包括杭州實施？從此前多地教育局反應來看，這次“完善招生考試制度”的力度還是比較大的，杭州民辦初中要繼續(xù)維持40%自主招生比例不太可能。所以，小編猜想，接下來要么提高搖號比例，達到70%，甚至80%及以上；要么直接“全民搖號”。
不同的調整方式，肯定會帶來不同的結果。小編猜想：
1 如果提高搖號比例，尤其是調整到80%及以上，民辦初中的整體生源優(yōu)勢會明顯下降，生源差距會拉大，對老師的教學提出更高要求。另一方面，公辦初中的生源質量會有一定提升。但不排除頂尖牛娃會為了20%甚至更少的自主招生名額，拼得更兇。家長的心理博弈將遠比現(xiàn)在激烈。 2 如果“全民搖號”，那真的是“民辦的風光不再，公辦的春天來了”。出于慣性作用，新政出臺伊始，民辦搖號人數(shù)未必會減少，但民辦與公辦的生源差距會明顯縮小，普通民辦和優(yōu)質公辦甚至可能拉平。說不準優(yōu)質公辦初中對應的小學學區(qū)房，還會再漲一波，畢竟搖號的偶然性太大，遠不如學區(qū)房在手靠譜。另外，各種試圖和小升初建立某種聯(lián)系的考試、競賽和活動，估計都要關門大吉了，徹底斬斷培訓機構與學校之間的招生利益鏈。
“全民搖號”的出發(fā)點在于教育公平，體現(xiàn)在教育資源的均衡化、教育機會的平等性。不過真的實施起來，對于孩子和家長的影響，可能要復雜得多。小編目測，普通家長和雞血家長將走向兩個極端。
普通家長，估計會果斷停止奧數(shù)，要拼等到讀中學再說，想上民辦初中搖號拼人品就行，從而真正給孩子減負，這也是實施新政的重要目的之一。而一批主打“小升初”的培訓機構（所謂的“坑班”），估計要轉行。
為啥小編認為“小升初”培訓機構是轉行，而不是關門呢？因為還有一批雞血家長在，沒有了小升初，他們開始考慮中高考，想到了超前學習。剛才就有家長跟小編爆料，許多下半年才讀六年級的小學生，今年暑假去培訓班學初一課程了。
這些家長干啥這么拼？據(jù)小編了解，主要是兩個原因：
一是“坑班”的輿論攻勢。小編隨手截取了幾段培訓機構在各自微信公眾號的說法：
“對于牛娃來說，不管政策如何變化，我依然是我。小升初的燈塔沒了，撥開眼前的迷霧，還有更高的目標，更遠的遠方。將來的中考高分數(shù)線還是由你們決定，按照自己的節(jié)奏，和優(yōu)秀同行者做競爭，在廣闊天地，大有作為。普娃的慌亂，不會打亂前行者的步調，一旦塵埃落定，還是一樣要走好腳下的路，只不過被前行者落得更遠。”
“當小升初不再是小升初，小升初規(guī)劃變成了九年規(guī)劃，更加考察家長的嗅覺和眼光。我也要把戰(zhàn)場調到教研小初課程打通，高中王后雄的教研之上。”
注：王后雄主編的教輔材料幾乎是每個高考學子必用材料。
還有培訓機構回復家長說：“如果小六開始初中理科學習，到初二升初三的暑假可以參加高中數(shù)理化的先修……”
大致意思是，既然不用拼“小升初”了，那就索性直接上初中課程吧。據(jù)說，現(xiàn)在不少“坑班”，六年級小學生面對的都是原來教初中的老師。
二是關于中考的一系列數(shù)據(jù)。往年那么多家長擠破頭想讓孩子上民辦初中，歸根到底看重的是中考升學率。從錄取分數(shù)線看，中考的競爭的確越來越激烈了。
今年杭城高中分數(shù)線普漲，多所重高的分數(shù)線創(chuàng)下歷年新高。在錄取現(xiàn)場，還出現(xiàn)了5次同分情況，是歷年來最多的，其中“前八所”重高里首次出現(xiàn)了同分現(xiàn)象，杭四中下沙校區(qū)和蕭山中學都是549分。
表面上看，這是因為學業(yè)水平接近的中考生比較多，導致同一分數(shù)段的學生特別多。實際上，是因為今年中考人數(shù)比去年增加了，這也是中考競爭日趨激烈的主要原因。
杭城的生源高峰正逐漸向初中蔓延：
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2011年以前，杭城一年級新生人數(shù)一直維持在2.3萬人左右；
2011年接近2.8萬人；
2012年為2.9萬人；
2013年為3.3萬人；
2014年為3.5萬人；
……
2016年一年級新生（2022屆小學畢業(yè)生）突破了4萬人大關。
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今年杭州市區(qū)初三畢業(yè)生是2.7萬余人，“前十二所”高中總計招生5304人（含保送生），錄取率在19.6%左右。而2020屆小學畢業(yè)生，正是2014年入學的，有3.5萬人，假如屆時“前十二所”高中的招生計劃不變，那錄取率只有15.2%。但各高中之間的生源差距也會相應縮小，同分現(xiàn)象或許會更多。同時，“前十二”后面的高中生源會越來越好，加上優(yōu)秀師資，將來也會是不錯的選擇。前十二后面的學校生源也會越來越好
在這樣的大背景之下，你有沒想過轉變心態(tài)：不是你的孩子不夠優(yōu)秀，而是同樣優(yōu)秀的孩子有很多。即便從功利的角度來講，小學提前學初中，初中提前學高中，如此“搶跑”的優(yōu)勢也無法在中考體現(xiàn)，中考是不會考高中課本的。
對很多牛娃來說，踏踏實實學好小學知識，就近讀一所公辦初中，再踏踏實實學習初中的課程，屆時爭取名額分配生的資格，遠比拿著高中知識去參加中考靠譜。
小編想，這也是“全民搖號”的意義所在。
